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      如何监测、救助低收入人口?民政部: 探索建立常态帮扶机制
      信息来源:长江日报 时间:2022-06-19 14:15:18 浏览量:61

        我国全面打赢了脱贫攻坚战、消除了绝对贫困问题,并不意味着困难群众的帮扶工作就此结束。6月17日在国务院政策例行吹风会上,民政部副部长唐承沛回答长江日报记者提问时说:全国低收入人口动态监测信息平台已经基本建成,民政部正探索建立低收入人口动态监测和常态帮扶机制。

        国务院新闻办公室6月17日举行吹风会,介绍困难群众帮扶政策。长江日报记者现场提问:《关于切实保障好困难群众基本生活的通知》提到要强化对低收入人口监测预警,对发现的困难群众要及时救助,请问这个监测机制是怎样发挥作用的?

        唐承沛回答:这是非常有意义的一件事。2021年以来,为贯彻党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的要求,进一步改革完善社会救助制度,做好困难群众救助帮扶,民政部探索建立低收入人口动态监测和常态帮扶机制。

        何为“低收入人口”?他说:全面打赢脱贫攻坚战以后,绝对贫困问题解决了,但是还有一部分群众基本生活存在一些困难,可称为“低收入人口”。除了低保、特困户以外,还有一部分是家庭支出比较大,就业不稳定的人员,我们按照家庭人均收入高于低保标准、低于低保标准的1.5—2倍来认定这些低收入人员;另外,有一些是乡村振兴部门认定的易返贫致贫人口,以及刚性支出比较大、生活水平或收入低于上年度当地人均可支配收入、基本生活存在一些困难的人员。

        怎么识别“低收入人口”?唐承沛介绍:一是线下主动发现,基层干部、民政经办人员走村入户去核对核查,把这部分人找出来;二是信息共享、线上比对监测,相关部门都掌握了困难群众的信息,把这些信息归总起来以后进行比对,运用信息化手段开展动态监测。通过线上线下相结合,发现需要救助的困难群众。

        目前,全国低收入人口动态监测信息平台基本建成,归集了6200万左右低收入人口的信息,这是动态的,有进有出。其中低保对象、特困人员约4600万,低保边缘家庭、支出型困难人口约1100万,另外还有易返贫致贫和其他困难人员500万左右。初步实现了低收入人口的信息汇聚、常态监测、快速预警。预警以后,及时推送到相关部门和基层的民政经办部门,开展综合性帮扶。

        根据不同类型的低收入人口的困难程度和致困原因,划定救助圈层,实施分层分类救助:对于低保对象、特困人员给予基本生活救助;对于低保边缘和刚性支出较大的家庭,给予临时救助,或者医疗、教育、住房、就业等专项救助,“他们有什么困难,我们就解决什么问题。对于暂时不符合现行的救助条件,也要加强常态监测,他们确有需求的时候,启动相应救助,同时动员慈善力量提供救助和帮扶”,唐承沛说。

        他强调:下一步,将健全主动发现机制,拓展平台功能应用,实现与相关部门数据共享的机制化、常态化,更好地发挥监测预警和常态救助功能,及时为困难群众提供服务。

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